警钟长鸣 总第38期

2022年 第  7 期

公职人员拒不服从疫情防控工作典型案例

郭某某，男，中共党员，北京市C区M街道统计所科员。

2020年3月10日，M街道按照上级要求启动境外进京人员转运工作（接收区里下派境外入京人员转运到社区进行居家隔离），需要抽调人员成立转运专班负责此项工作。3月16日晚，因转运专班人员不足，M街道召开紧急会议研究，决定抽调郭某某进入转运专班工作。后在转运工作推进会上，郭某某以此项工作存在风险等理由当场拒绝参与转运工作，M街道因此重新调整人员安排，影响了街道防疫工作总体部署，并在转运专班工作人员中造成不良影响。

郭某某的行为属于违反组织纪律。郭某某在新冠肺炎疫情防控工作部署会上，以工作存在危险等理由，拒绝参与境外入京人员转运工作，拒不执行上级决定，给街道疫情防控工作造成不良影响，应当认定为违反组织纪律。

组织纪律是维护党的集中统一领导的重要保证，根本原则是“四个服从”，严格的组织纪律是保障党和国家事业发展的基础和前提。违反组织纪律大多表现为违反民主集中制、拒绝执行上级依法作出的决定和命令，不如实报告个人有关事项等行为。相较于工作纪律，组织纪律更多强调的是个体对组织作出决定的服从和执行。遵守组织程序是对所有党员和公职人员共同的要求，由集体作出的重大决定，应当依法得到切实尊重和执行，任何党员和公职人员不得拒不执行或者擅自改变。

      本案中，郭某某身为党员干部，在疫情大考中本应坚决服从组织安排、迎难而上，守好抗疫基层战斗堡垒，但其公开表示不服从街道工作部署决定，拒绝参加境外入京人员转运工作，给街道疫情防控整体工作安排造成不良影响，其行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第七十二条第二款“在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的”之规定，是典型的违反组织纪律的行为，应当认定为违反组织纪律。